美國暫扣一家中企輸美海產(chǎn)品，遠(yuǎn)洋漁業(yè)是否存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”？

欄目：行業(yè)新聞 發(fā)布時(shí)間：2021-06-01
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　水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)　　出處：UCN國際海產(chǎn)資訊        轉(zhuǎn)載至：http://www.shuichan.cc/news_view-417414.html

作者/ Jason Huffman

編譯/ 胡路怡

美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）28日對(duì)大連海洋漁業(yè)集團(tuán)發(fā)布進(jìn)口產(chǎn)品暫扣令，即日起生效，該公司所有入境美國的金槍魚、劍魚和其他海產(chǎn)品均要被扣留。

CBP稱，在調(diào)查期間審查了國際勞動(dòng)組織關(guān)于強(qiáng)迫勞動(dòng)的所有11項(xiàng)指標(biāo)，包括身體暴力、扣發(fā)工資以及惡劣的工作生活條件等，認(rèn)為大連海洋漁業(yè)集團(tuán)在捕撈作業(yè)過程中“合理表明了使用強(qiáng)迫勞動(dòng)”（reasonably indicates the use of forced labor）。

美國國土安全部秘書長(zhǎng)Alejandro Mayorkas表示：“任何剝削工人的公司在美國都沒有立足之地。強(qiáng)迫勞動(dòng)制成的產(chǎn)品不僅剝削工人，而且傷害美國本土企業(yè)，置消費(fèi)者于不道德的采購行為，暫扣令將確保我們繼續(xù)保護(hù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)工作者的人權(quán)，同時(shí)維護(hù)我們的國家和經(jīng)濟(jì)安全。”

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2020年5月，環(huán)境正義基金會(huì) (EJF) 和公共利益法倡導(dǎo)者 (APIL)呼吁對(duì)中國金槍魚捕撈船隊(duì)展開調(diào)查，理由是后者在西太平洋作業(yè)時(shí)被曝存在侵犯印尼船員人權(quán)的事實(shí)。

EJF稱，過去六個(gè)月內(nèi)有四名船員因工作環(huán)境惡劣、缺少醫(yī)療保障在海上死亡，一名船員在2019年12月21日死在“Long Xing 629”漁船上，另一名船員轉(zhuǎn)移至“Long Xing 802”漁船的幾天后死亡，第三名船員在漁船前往韓國時(shí)死亡，第四名船員在抵港后死亡。

據(jù)幸存者稱，這些遇難同胞都出現(xiàn)了數(shù)周的肢體腫脹、胸痛和呼吸困難癥狀，而船長(zhǎng)拒絕前往鄰近港口獲取醫(yī)療救治。船員死亡后沒有進(jìn)行尸檢，前三名死者葬入了大海。船員每天工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)18小時(shí)，有時(shí)連續(xù)工作兩天不休息，漁船在海上停留一年多也不曾靠港。

此外，EJF稱，盡管合約規(guī)定每位船員的月薪為300美元，但許多船員實(shí)際只拿到42美元，有的人甚至一年的收入都不到300美元。工人的前三個(gè)月工資被扣，涉及了強(qiáng)迫勞動(dòng)。

另有船員報(bào)告，這些漁船在海上從事魚翅制作，每天捕殺的鯊魚超過20條。盡管中國未曾禁止過鯊魚的捕撈，但在中西太平洋屬于違法。

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“Long Xing 629”漁船內(nèi)發(fā)現(xiàn)短鰭鯊、錘頭鯊和大白鯊魚鰭（圖：環(huán)境正義基金會(huì)）

2020年10月，Mongabay報(bào)道指，兩名印尼船員分別于2020年8月8日和8月10日在“Tian Xiang 16”和“Long Xing 629”漁船上死亡，這兩艘漁船隸屬大連海洋漁業(yè)集團(tuán)。

美國海關(guān)與邊境保護(hù)局稱，大連海洋漁業(yè)集團(tuán)是一家中國大型海產(chǎn)品供應(yīng)商，但美國并非其主要市場(chǎng)。2019年美國從大連海洋漁業(yè)集團(tuán)進(jìn)口了價(jià)值180萬美元的海產(chǎn)品，2020年這一數(shù)額下降至32萬美元，2021年初至4月30日，進(jìn)口額約76.3萬美元。

上周三，美國貿(mào)易代表（USTR）向世貿(mào)組織提議，擬將強(qiáng)迫勞動(dòng)問題納入漁業(yè)補(bǔ)貼談判。

美國貿(mào)易代表Katherine Tai強(qiáng)調(diào)，有害性漁業(yè)補(bǔ)貼與強(qiáng)迫勞動(dòng)問題存在關(guān)聯(lián)，“任何與IUU有關(guān)的漁業(yè)補(bǔ)貼都應(yīng)納入禁止范疇。某些可能導(dǎo)致IUU漁業(yè)的活動(dòng)，如轉(zhuǎn)口貿(mào)易，可能與強(qiáng)迫勞動(dòng)有關(guān)。再比如，政府補(bǔ)貼可以使?jié)O船在長(zhǎng)時(shí)間不返回港口的條件下，直接在海上卸下漁獲物，并接收燃料和補(bǔ)給品，讓強(qiáng)迫勞動(dòng)的船只逃避監(jiān)督?！保ǔ鎏帲?nbsp;UCN國際海產(chǎn)資訊）